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第七章 构建现代化基础设施体系
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进一步分析发现，继续实施更加积极的财政政策。赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。拟发行特别国债3000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，完善专项债券项目负面清单管理和“自审自发”试点，提高用于项目建设比重并单列，重点用于建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。财政支出继续保持相当规模，持续用力优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金使用效益。增强地方自主财力和统筹能力，兜牢基层“三保”底线。建立健全增收节支机制，积极盘活利用存量资源资产，严肃财经纪律，坚决落实过紧日子的要求。
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从实际案例来看，9月10日，罗永浩在微博上发文称西贝餐饮“几乎全都是预制菜”，这一说法引发网友广泛关注与讨论，“罗永浩吐槽西贝”相关内容登上热搜，翌日西贝创始人、董事长贾国龙在新闻发布会上表示“西贝不是预制菜”，并宣布推出“罗永浩菜单”，并开放全国门店后厨给大众参观，并扬言要起诉罗永浩。受到舆论风波的影响，西贝餐饮自9月10日起的营业额出现连续下降，9月12日起每日的营业额预计减少200—300万元。9月14日晚，贾国龙在微信称罗永浩是“网络黑嘴、网络黑社会”。9月15日中午，西贝官方发布了书面致歉信。罗永浩表示决定放弃追究西贝。
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