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“人口市民化”并非初次提出。2024年7月，国务院就曾印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，提出“促进农业转移人口加快融入城市”。这份计划除了包括放宽就地中考条件的“扩大教育供给”，尚有放宽落户限制、增加教育供给、健全社会保障、完善住房保障等其他内容。2026年政府工作报告同样提出了“适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整”的目标。
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综合多方信息来看，习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”在推进中国式现代化进程中，贯彻落实国家发展规划法，必须坚持系统观念，依据法律规定完善实施机制，强化政策协同，构建从目标分解、政策支持、要素保障到监测考核的全链条法治化实施体系，将制度优势转化为治理效能。
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值得注意的是，通知指出，刚刚闭幕的十四届全国人大四次会议，是在“十五五”开局起步之际召开的一次重要会议。要认真抓好大会精神学习贯彻，把学好习主席重要讲话精神突出出来，充分认清过去一年和“十四五”时期党、国家和军队建设取得的重大成就，中国式现代化迈出新的坚实步伐，这些成就来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。充分认清“十五五”时期主要目标和重大任务，把握今年经济社会发展的总体要求、预期目标、政策取向和重点任务，进一步坚定必胜信心、保持昂扬斗志。充分认清党和人民对军队的期望重托，接续打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，高质量推进国防和军队现代化。
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